为规范中央财政资金支持农业社会化服务全程托管项目验收管理工作，保障中央财政补贴资金兑付真实合规、验收工作高效公正，择优遴选具备专业资质、丰富经验、独立公正的第三方验收机构开展2026年度全市农业社会化服务试点项目验收工作。根据《驻马店市供销社农业社会化服务试点验收机构竞争性评审方案》相关规定，现面向社会公开招标第三方验收机构，欢迎符合条件的机构踊跃报名参与，现将有关事项公告如下：
一、项目概况
（一）项目名称：驻马店市供销社2026年农业社会化服务试点项目第三方验收服务
（二）服务内容：负责驻马店市供销社系统2026年度中央财政支持农业社会化服务试点项目全流程验收工作，具体包括项目资料审核、实地核查、种植/作业面积核验、农户服务确认、台账资料查验，依规核查项目实施的真实性、合规性，梳理验收问题、汇总验收情况，最终出具合法有效的项目验收报告，作为财政补贴资金兑付的核心依据。
（三）服务期限：2026年度项目验收全周期，实行年度动态管理，年度复评合格可续聘，不合格不予续签合作协议。
（四）收费标准：严格遵循质价相符原则，2026年度全市供销社系统农业社会化服务项目验收总费用不超过5万元，服务收费明码标价、公开透明，严禁乱加价、乱收费及吃拿卡要等行为。
二、组织与监督主体
（一）组织单位：驻马店市供销合作社
（二）评审主体：各县（区）供销社、农业社会化服务主体代表
（三）监督单位：市纪委监委派驻第二十三纪检监察组、直属单位纪委、监事会办公室，全程监督招标、评审、履约全流程工作。
三、投标机构资格条件
本次招标实行资格预审制，投标机构须同时满足以下全部条件，缺一不可：
1. 主体资质合法：具备独立法人资格，依法注册、合法有效存续，企业状态正常，无吊销、注销、经营异常等不良工商状态。
2. 具备专项执业资质：持有会计师事务所执业证书、资产评估资质、税务师事务所资质、测绘资质、CMA检验检测资质其中任意一项及以上法定有效资质。
3. 专业人员配置齐全：拥有稳定的专职执业团队，配备注册会计师、注册资产评估师、农经、测绘、财务审计等专业技术人员，相关人员持证上岗，能够独立完成全流程验收工作。
4. 具备相关从业经验：近3年内具备财政补贴项目、农业项目、农业社会化服务项目验收、绩效评价、专项审计等相关业务实操经验，有同类项目服务业绩者优先。
5. 执业独立公正：与驻马店市各级供销社、辖区农业社会化服务主体无股权、隶属、合作、雇佣、利益关联等任何利害关系，可独立、公正开展验收工作。
6. 信用记录良好：近3年内无行政处罚、失信惩戒、虚假报告、违规收费、有效投诉举报等不良信用记录，无行业违规违纪行为。
7. 综合服务能力达标：可全面完成资料审核、实地核查、面积核验、农户确认、台账查验、验收报告出具等全流程验收工作，能够按要求开具规范合法的收费票据，保障服务高效落地。
四、投标需提交材料
投标机构须按要求整理装订全套报名材料（纸质版加盖公章，同时提交电子版），具体包含：
1. 法定代表人身份证明、授权委托书及受托人身份证复印件（授权投标需提供）；
2. 营业执照副本复印件（加盖公章）；
3. 相关执业资质证书复印件（会计师、评估、测绘、CMA等对应资质）；
4. 专职专业人员资质证书、社保缴纳证明等人员佐证材料；
5. 近3年同类项目验收、绩效评价、专项审计等业绩合同、验收报告等佐证材料；
6. 近3年信用查询报告、无行政处罚、无失信记录承诺书；
7. 与本市供销社及服务主体无利益关联关系承诺书；
8. 2026年度项目验收工作实施方案、服务承诺及详细收费标准说明；
9. 招标方要求提供的其他补充材料。
五、招标评审流程
（一）报名公告发布：公开发布本次招标公告，明确报名资质、业绩、收费、材料及时限要求。
（二）机构报名：符合条件的机构在规定时限内提交完整投标报名材料，逾期、材料不全或不符合要求的视为无效报名。
（三）资格审查：市供销社组织专人对报名机构的资质、人员、业绩、信用等进行全面资格预审，不符合申报条件的机构直接淘汰，不进入后续评审环节。
（四）现场评审：通过资格预审的机构参与现场评审，流程为：机构现场陈述→评审组查阅投标材料→评审人员匿名独立打分。
（五）计分汇总：采用综合评分制，现场打分后去掉一个最高分、一个最低分，取剩余有效分数的平均值作为机构最终得分，按得分从高到低排序确定拟入库机构名单。
（六）结果公示：拟遴选结果公示5个工作日，公示期间接受社会监督，无异议后正式签订年度合作协议。
（七）动态管理：本次遴选入库机构服务周期为2026年度，年末开展年度复评，复评不合格的机构不再续签合作协议，次年重新组织公开招标评审。
六、评分标准（总分100分）
1. 财务与执业资质（40分）：依据机构所持会计师、审计、评估、测绘、CMA等法定资质等级、资质完备性进行综合打分，资质越齐全、等级越高得分越高。
2. 财政项目验收经验（20分）：重点核查近3年农业项目、财政资金项目、农业社会化服务托管验收、绩效评价、专项审计等同类业绩，业绩数量越多、项目规模越大、贴合度越高得分越高。
3. 服务与收费（30分）：根据投标机构提交的验收方案完整性、服务流程规范性、服务效率保障措施、收费标准合理性与透明度进行综合评分，方案详实、服务规范、收费合规透明者得分靠前。
4. 信用与合规（10分）：核查机构近3年信用记录、合规经营情况，无失信、无投诉、无违规违纪、无虚假执业记录的得满分，存在相关不良记录的酌情扣分直至不得分。
七、履约要求与结果运用
1. 中标机构须严格按照公示收费标准明码标价开展服务，严禁擅自加价、变相收费、吃拿卡要，严格遵守服务规范，保质保量完成全年验收工作。
2. 中标机构出具的合规项目验收报告，作为驻马店市供销社系统2026年度农业社会化服务项目财政补贴资金兑付的法定依据。
3. 履约期间，若机构存在弄虚作假、违规收费、出具虚假验收报告、履职不到位等违规违纪行为，主办方将立即清退机构、公开通报，且3年内禁止其参与驻马店市供销社系统各类项目评审、验收相关服务工作。
八、纪律与监督要求
1. 本次招标评审工作人员严格执行回避制度，严禁串通投标、徇私舞弊、违规操作，全程严守工作纪律。
2. 所有投标机构须真实、完整、合规提交投标材料，严禁提供虚假资料、虚假承诺、恶意竞争，一经发现立即取消投标及入选资格。
3. 本次招标、评审、履约全过程接受纪检监察部门及社会公众监督，对举报查实的违规违纪问题，将依规严肃追责问责。
九、其他事项
1. 本次招标不收取任何报名、评审费用，投标机构自行承担报名、材料制作、现场评审等全部相关成本。
2. 所有投标材料不予退还，主办方对投标材料享有审核、核查、存档权利。
3. 本公告未尽事宜，按照《驻马店市供销社农业社会化服务试点验收机构竞争性评审方案》执行，由驻马店市供销合作社负责解释。
十、联系方式
组织单位：驻马店市供销合作社
联系地址：泰山路广安大厦1608
联 系 人：闫先生
联系电话：0396-2725335
报名截止时间：2026年6月15日
驻马店市供销合作社
2026年6月1日
